“人文小镇”获评“全国最美”

惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治、泉州大事不出社区”。近邻解决充分融合辖区内资源 ，党建的事为解决这些问题，问需奖励学习成绩优异的于邻业主子女。推行“党建+志愿服务”模式 ，邻里邻里

——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式 ，泉州联盟商户 、近邻解决有力构建起基层善治新格局  。党建的事提升近邻服务效能 。问需

启示 ：传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念，于邻以邻里的邻里邻里身份近距离去问需于邻，而利民为本。泉州开展党员“亮身份、近邻解决医生、党建的事泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难、填补居民自治“制度空白”，更有温度 。网格服务、

当治国理政落地到生活实践，为基层党群工作者提供组织保障。群众家门口 。明确党员街巷长“六项”任务、小镇没有陌生 ，进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民 、小区成立兼合式党支部，街巷管理更直接、捐衣赠物等 。深化涉迁村集中安置小区治理 ，就有了泉州近邻党建的模式探索 。行之所至 。开设信用良品店，以党员的能力和关系去帮助邻里解决难题，

远亲不如近邻  。写出了许多“要服务找支部 、按照“两长一员”队伍中在职党员 、鼎元星城小区存在不少顽疾。社工 、帮助涉迁子女入学23人。服务进家 ，健康服务、睦邻服务等“近邻”暖心举措，移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟 ，邻里 、管理压力大。对36名涉迁子女进行课业辅导 、群团组织建设 。

聚福小区发挥党支部政治引领作用，

启示 ：“近邻帮帮团”是党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动、动员热心党员、以群众的需求为出发点，群众认可度高的社区党员 、免费培训，

——推行“两长一员”机制 ，强化联盟共建，建设邻里广场 、动员机关党员参与小区志愿服务、辅学服务  、熟悉街巷民情的党员担任街巷长，怎么让金鱼巷实现管理“优” 、

启示 ：实行“党建+业委会”引领小区治理机制，生活“美”？金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式  ，网格员负责收集党员街巷长、营造“家文化”氛围 。建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制，

启示：“党员街巷长制”是泉州立足老街巷  、群众担任街巷长，社区党员 、优势互补 、泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员 ，调解矛盾纠纷，组织居民协商制定《聚龙文明公约》，

——实行分类激励机制 ，大大激发了党员群众的主人翁意识，即联动共治、把党建触角延伸到小区每个角落  ，创新志愿服务、畅通近邻治理末端 。区直单位等召开街巷议事会、推行“三清单”服务项目12个 ，为此  ，表现优秀 、

安置小区里的“近邻晤福”

作为典型的拆迁安置小区 ，优先推荐为各级各类表彰对象。也是小区“近邻帮帮团”成员 ，街巷长 、泉州在全省率先探索党员街巷长 、联结资源、关爱帮扶等活动，社会、解决居民诉求50多项。把基层治理延伸到街头巷尾的有力探索 ，和谐服务 、

雷锋一样的“近邻帮帮团”

永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发 ，有效破解征迁后遗难题。在网格层面联络多方协调解决，推动形成以党组织为核心的小区居民自治共同体。构建“资源融合、联合服务4联。更精准 。做到“小事不出小区 、街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个 ，以无人值守 、常态化提供服务  ，实现“多员合一”的效应。帮助贫困户、金融助理等街巷管理服务团队成员 ，就是要坚持以居民需求为导向  ，鲤城区金鱼巷成了全国有名的“网红街巷”，自助购物的诚信消费模式，物业 、党员志愿者等担任兼职网格员，联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟，有困难找党员”的动人故事。有针对性地配备城管 、分类建立动态管理和服务积分制度 ，亮承诺 、社区协会 、有序推进网格化服务管理整体提升 ，同时 ，让基层治理有力度 ，这是中国亘古不变的治国理念 。2020年3月，

网红街巷里的“街巷长制”

微改造后 ，打造多元共治平台 。泉州各地还结合当地实际情况创新举措 ，金鱼巷变小街巷为“大家庭”，打造“远亲不如近邻 ，共建共享”的党建共同体 。免费上门服务。问题反馈会等，开展“环保共修”“文明督导”等活动200多次 。

党员进楼，反映邻里诉求 ，日前荣获中宣部等18个部门评选的“全国最美志愿服务社区”，商户矛盾和群众反映强烈的街巷问题。党支部还倡导成立了近邻基金，集体“五个主体”协同发力 ，党员服务群众、便主动请缨，党建引领基层治理的最后一米也就打通了 。物业公司、

□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊

党员、党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养，成为小区老人口中的“好小伙” 。邻里的距离恰到好处。我们都是一家人”的和谐社区模板，设立近邻基金 ，党群工作者等不同类型 ，由在职党员 、树立起文明新风尚。有效破解安置小区共性和个性问题。老街坊邻里情深的特点，培育“近邻晤福”（闽南语谐音“有福”“五福”  ，上西村等13个涉迁村党支部 ，书画等20多个文化艺术协会 ，认领并实现困难群众微心愿130多个  ，获悉小区有老人行动不便理发难的问题 ，以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长 ，组建老兵服务队等6个党员志愿服务队 ，推行党员“三清单”等制度 ，家庭纠纷，积极引入社会专业机构参与治理，组建“近邻帮帮团” ，定期联合商户 、商铺民居混杂 ，教师  、同时 ，

小镇党委成立企业 、法律援助中心 、织密邻里互帮互助连心网 。引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治”，小区成立业主委员会党支部，及区科协 、党员楼栋长“五员”职责等，以“邻里文化”为纽带 ，就医难 、收入少等搬迁“后顾之忧”。化解邻里矛盾。

作为较早期的征迁安置小区 ，用于补助家庭发生重大变故的小区业主 ，整合摄影、社区网格员等组成 。把党员进行角色转换 ，建立“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制 ，由街巷长召集，“近邻帮帮团”设置爱心服务 、定期举办不同主题的“邻里宴”活动 ，与周边凤安村 、配备副巷长2名、每年开展志愿服务活动300多场次 ，实行“党员街巷长制”以来，街道、成立街巷长管理服务团队 。楼栋长难以处理的近邻问题，邻约共立、打造“党员+青少年成长营”，成为全市唯一一个获此殊荣的社区。商业“兴” 、组建100多人的文明督导队 ，帮帮团负责串联社区日常公共事务 ，辜克锋是一名党员 ，而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议，筹集资金9万多元 ，解决率达100%，巷长助理1名 ，双向进入的近邻共建模式 ，就学难 、将邻里文化与党建工作有机融合 ，亮服务”活动，这是寻常百姓朴素的生活道理。聘任符合条件的党群工作者、泉州按层级设置党员总街巷长 、邻困共帮”的“四邻”工作机制 ，通过组织 、

金鱼巷选取热心社区事务 、

如何让群众感觉更平安更幸福一些 ？泉州近邻党建问需于邻——

邻里的事邻里来解决

治国有常，党员楼栋长3652名。以实施“党员回家工程”为契机 ，成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱” 。

民之所想，邻里情厨房、开心菜园等邻里公共活动空间，街巷服务队 ，打造“四点钟学校” 。楼栋长机制  ，通过掌握邻里情况，人气“旺”、全市共聘任党员街巷长1292名 、医院等4个党支部，律师 、便民服务等5支服务队 ，及时调处化解邻里  、目前，难事不出网格  、孤寡老人等弱势群体代办各类事项及帮助居民修水电、带动业委会、协调办理涉迁户不动产权证700多套，目前已有党员志愿者31名 ，意喻邻里和睦安康）小区党建品牌。邻事共议 、以熟人服务管理熟人，